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文農函〔2022〕74號
廣南委員小組：
你們提出的《關于加快推進農業關鍵核心技術（八寶米）種業攻關的建議的建議》（第79號提案）交由州農業農村局辦理，綜合會辦單位意見，現答復如下：
八寶米久負盛名，早在清代就被列為“貢米”，封為“皇糧”。1981年被國家列為名貴稻種之一，2009年獲準農業農村部地理標志產品登記，2015年獲國家批準地理標志產品保護，同年被評選為“云南六大名米”之首。八寶米產業的發展也一直得到各級各部門的關心重視和支持。特別是貫徹落實云南省委省政府文山現場辦公會“現代農業示范區建設”，州委、州政府“十項重點工作”、“六個百萬畝（頭）”基地建設決策部署和目標要求工作中，八寶米產業發展被列為“百萬畝高端稻谷基地建設”的主要內容。
一、州級農業農村、科技、科研、財政等部門積極作為，在助推八寶米產業發展方面取得實質成效。
（一）州農業農村行政主管部門在農業龍頭企業認定、農產品品牌打造、制定計劃規劃上都充分考慮了八寶米這一優勢產業的發展。
1.農業龍頭企業的認定。廣南縣云南八寶貢米業有限責任公司、云南云之香米業有限公司、廣南縣益康米業有限公司等3家涉及八寶米生產加工企業均被先后認定為州級農業龍頭企業和省級農業龍頭企業。
2.農產品品牌的認證。截至2021年底，八寶米“三品一標”累計有效認證18個。其中，無公害農產品認證1個（云南云之香米業有限公司）、綠色食品認證11個（云南八寶貢米業有限責任公司8個、廣南縣八寶那糇芒作物種植農民專業合作社3個）、有機食品認證4個（云南八寶貢米業有限責任公司2個、云南云之香米業有限公司2個），地標產品認證2個（農產品地理標志1個、地理標志保護產品1個）。通過認證累計獲得補助47萬元（有機產品12萬元、農產品地理標志10萬元、州級“10大名品”10萬元、州級“10強企業”10萬元、州級“10佳創新企業”5萬元）。
3.計劃規劃把八寶米產業打造列為重點。在組織編制《文山州打造100萬畝高端稻谷基地建設規劃》（2021～2025年）工作中把八寶米產業打造列為重點。一是在區域化發展目標上八寶米產業發展占較大比重。進一步推進稻谷優勢區域建設與商品糧基地建設，促進稻谷生產布局向優勢產區集中，使優勢產區稻谷面積穩定在90萬畝，占目前全州稻谷面積的80%。做好八寶米品種選育研究和試驗示范，推動良種繁育基地擴大到500畝以上。以八寶米為重點的優質稻谷生產基地面積擴大到20萬畝以上，產量提高到10萬噸以上。二是在探索稻谷產業鏈打造方面有規劃。發展稻米精深加工和綜合利用，延伸稻谷產業鏈。鼓勵稻谷加工企業在生產米線、卷粉和餌塊等米制品的同時，推行加工營養強化米，米糠加工提取米糠油、米糠蛋白等產品。同時，以稻谷田園景觀、特色農產品和農業生產生活為旅游吸引物，開發稻作游，稻作文化等綜合不同類型的特色主題農業旅游產品滿足游客體驗農業、回歸自然的需求。三是重點單列八寶米產業項目建設2個。其一：廣南縣八寶米現代農業生態園區建設項目，培育八寶米基地20萬畝，其中訂單生產基地10萬畝。建立良種育種基地200畝，開展品種選育研究、試驗和示范，進行品種資源保護，組織保種選育、提純復壯和繁殖。建設“廣南八寶米”可追溯平臺1個，建設“廣南八寶米”品牌展示館1個占地10畝。其二：廣南縣八寶米加工倉儲交易中心項目。在蓮城鎮建設占地300畝的以八寶米產業為主的，集糧油倉儲、集中加工、交易、批發為一體的現代交易中心1個，推動八寶米一二三產業鏈開發。
（二）州科學技術部門在八寶米種業技術攻關搭建了平臺，給予了支持。州科技局對八寶米種業的開發給予了多方支持。在沒有州級財政經費的情況下，積極爭取省級資金支持八寶米種業的發展。在州農科院搭建了楊從黨專家工作站和戴陸園專家工作站，開展八寶米種業研究。州農科院李云、羅龍等一批八寶米水稻專家進入省、州創新人才及科技特派員、“三區”科技人才。云南八寶貢米業有限責任公司的“八寶米新品種規范化基地建設”項目列入省科技廳2019年科技扶貧項目，得到10萬元資金支持，云南八寶貢米業有限責任公司獲認定為國家科技型中小企業和云南省科技型中小企業。2021年，州科技局領導多次深入廣南，就八寶米種業和新品種選育開展調研，并將八寶米種業發展列入廳州會商議題，積極組織廣南縣八寶米相關項目申報省科技廳項目。積極幫助廣南縣爭取科技特派員服務八寶米產業，2022年廣南縣有32名縣、鄉科技人員獲認定為科技特派員，每人獲得1萬元的工作經費，連續支持3年。
（三）科研單位州農業科學院為八寶米種質資源保護和創新利用提供了技術支撐并取得豐碩成果。文山州農科院與華智水稻生物技術有限公司、福建省農業科學院、深圳華大基因、云南省農業科學院等單位加強了合作，在文山高末茂地村、海南三亞建立八寶米新品種育種試驗基地100余畝，依托彭俊華、黃庭旭等專家工作站，開展香軟米常規稻選育、雜交稻新品種選育、特殊用途水稻新品種選育（有色米、糯米和加工專用型）、綠色高效種植技術集成等研究工作；與廣南八寶貢米業有限公司合作，引進華中農業大學張啟發院士團隊，成功申報省州專家工作站各1項，將著力解決八寶米產業發展種源和綠色種植問題。自2013年6月成立云南省“八寶米”職工創新工作室以來，先后獲文山州科技進步一等獎1項，獲云南省職工創新創意成果展銀獎1項、三等獎1項，獲云南省科技進步三等獎1項。選育出文稻11號、文稻16號、文糯2號等水稻新品種9個，獲國家植物新品種權2個，選育水稻新品種已在云南、四川、貴州、重慶等秈稻區推廣應用?，F有團隊人員6人，其中研究員1人，高級農藝師2人，碩士研究生5人，人員結構進一步優化，創新水平進一步提高，為八寶米種質資源保護與創新利用研究、綠色高效種植技術集成研究與示范推廣工作奠定了堅實基礎。
（四）財政部門及時下達中央、省級資金。目前，州財政局已下達廣南縣2022年度中央、省級財政銜接資金4.95億元，銜接資金項目審批權限全部下放到縣，由縣級從鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫中選擇，主要支持補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板、地區特色優勢產業的農業品種培優、品質提升、品牌打造等項目。
二、針對提案者對本案實施的具體建議，下步對八寶米種業技術攻關工作將從以下幾個方面落實。
（一）各級各部門多渠道爭取項目，爭取資金支持。鑒于州級財力十分困難實際，且根據目前財政事權和支出責任劃分的相關規定，八寶米研究中心與良種繁育基地建設所需資金，建議按程序申報納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫解決。州科技局繼續為八寶米種業發展爭取科技項目、科技特派員及院士專家工作站等支持。同時部門協同，積極從農業行業部門、科技部門、財政部門等向上爭取產業項目、重大科技計劃項目、科技成果轉化項目、上級專項資金等逐步解決。
（二）州農科院將與廣南縣人民政府協商簽訂《戰略合作框架協議》，就推進地方特色優勢八寶米產業的持續穩定發展共建科技創新平臺和開展聯合攻關。
1.組建八寶米研究中心。以州農科院八寶試驗基地為基礎，合作共建八寶米研究中心。重點圍繞廣南縣八寶鄉村振興示范園（田園綜合體）建設，開展八寶米新種質創制與特色優質新品種選育、稻田土壤改良修復、綠色高效循環種植技術、稻米精深加工及其副產品利用等研究與技術攻關，解決八寶米產業發展面臨的關鍵核心問題，全面支撐八寶米產業持續健康穩定發展。
2.構建農業生產全產業鏈服務體系建設。雙方將針對農業生產產前、產中、產后全產業鏈過程中的農業科技薄弱環節開展合作科研攻關，重點合作研究農產品綜合加工利用、鮮活農產品保鮮、儲運、農副產品精深加工技術、休閑農業發展等。
3.品牌打造與技術咨詢。在綠色、有機食品認證、地理標志申請、農產品質量安全檢測中心建設、綠色發展、鄉村振興產業銜接等工作中提供技術和政策研究、專家咨詢、項目策劃等智力支持和指導服務。
4.加強人才培養與交流。利用州農科院人才隊伍、技術平臺等優勢，由州農科院選派優秀農業科技人員到廣南縣開展技術培訓和技術指導，或由廣南縣選派科技人員到州農科院相關研究所、重點實驗室或與院有關的單位跟班學習培訓，為廣南培養農業技術人員，為廣南現代農業產業發展提供人才保障。
在此，感謝你們對我州農業農村工作的關心、支持和幫助，并對我們的工作提出了很好的建議和意見，敬請繼續關注我州農業農村工作的發展。
文山州農業農村局
2022年7月28日
公安備案號：滇公網安備 53262102000185號 
