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文農函〔2022〕75號
胡津榮委員：
您提出的《關于鼓勵支持有機肥產業發展的建議》（第82號）交由州農業農村局辦理，現答復如下：
推廣和施用有機肥料，對于改良土壤、培肥地力、提升耕地質量、發展生態農業以及凈化城鄉環境具有十分重要的意義。2021年，全州推廣施用有機肥610.92萬畝，其中推廣商品有機肥120.42萬畝，施用農家肥490.50萬畝。當前，全州有機肥推廣應用仍存在的一些問題和困難，農民群眾主觀接受意愿不強。一是有機肥生產、運輸、施用成本高。企業機械化生產有機肥費工費時，發酵腐熟需要1至2個月左右。有機肥體積大，25噸畜禽糞便可生產15噸商品有機肥，提供的氮養分僅與1噸尿素氮含量相當，運輸成本遠高于化肥。市場上售賣的牛糞、豬糞、雞糞、羊糞等每噸700－900元，施肥時需投入大量勞動力，施用成本高。二是施用不方便，群眾缺乏積極性。有機肥雖然經過積造處理，但“臟、臭、重”的特性難以完全去除。我州多為山地，肥料機械化操作施用程度較低，大部分耕地肥料靠人工施用，有機肥施用相對于化肥大大增加了勞動力和成本，在一定程度上阻礙了農民群眾施用有機肥的積極性。三是種植戶更多注重產出效益，對土地利用存在盲目追求短期效益的行為。有機肥在土壤中分解和被農作物吸收利用的過程較慢，對土壤地力的改善和提升也是一個持續長期的過程，短期內效果不明顯，很難滿足農作物高產、高效的需要，在農業比較效益偏低情況下，種植戶施用有機肥積極性不高，嚴重阻礙了有機肥的推廣應用。
綜合以上實際，結合您提出的寶貴建議，我們將進一步積極爭取完善相應的政策措施，努力推進全州有機肥推廣應用步伐。一是認真總結綠色種養循環農業試點項目經驗，為有機肥替代化肥探索新模式。2021年，為加快推進畜禽糞污資源化利用，打通種養循環堵點，促進糞肥還田，推動農業綠色發展，省農業農村廳安排1000萬元由我局組織丘北縣實施了綠色種養循環農業試點項目，將畜禽糞便變成了可綠色循環利用的資源，實現了養殖、種植、環保多效合一的良性發展，糞污資源化利用率達到90.72%。該項目的實施，是推進畜禽養殖糞污資源化利用，促進有機肥替代化肥的一項新的技術措施，對專業化服務組織等實施主體明確了相應補助標準。補貼政策的實施，將會有力帶動新型經營主體、種植戶使用有機肥的積極性。二是強化科技支撐，持續推動有機肥產業發展。近三年來，我州開展20余組有機肥代替部分化肥試驗，有機肥代替部分化肥可以對產量的影響受替代量的影響，下一步將積極開展替代量的研究工作，通過試驗，找到替代量的觸碰點。同時，積極開展宣傳培訓，推廣應用有機肥、種植綠肥等，尤其是開展示范區的建設工作，通過有機肥替代化肥示范樣板的創建，讓更多的農戶看得到有機肥帶來的好處、效益，進而帶動農戶增施有機肥，減少化肥用量，提升耕地質量，進一步保護農業生態環境，使得農業綠色可持續發展。三是加強宣傳培訓，引導農民群眾轉變生產觀念。從農業農村可持續健康發展的大局出發，進一步加強宣傳培訓，認真推廣有機肥替代化肥農藝措施，積極引導農民群眾轉變傳統施肥習慣，科學合理增施有機肥，努力推進綠色農業持續發展。
在此，感謝您對我州農業農村工作的關心、支持和幫助，并對我們的工作提出了很好的建議和意見，敬請您繼續關注我州農業農村工作的發展。
文山州農業農村局
2022年8月17日
公安備案號：滇公網安備 53262102000185號 
