《文山州行政許可事項清單（2022年版）》政策解讀

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號）和《云南省人民政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（云政辦發〔2022〕55號）文件精神，州政務服務管理局牽頭組織編制了《文山州行政許可事項清單（2022年版）》，為便于各級各部門及社會公眾更好理解相關內容，切實抓好各項工作落實，現將《文山州行政許可事項清單（2022年版）》出臺的背景和主要內容解讀如下：

一、出臺背景

根據云南省人民政府辦公廳《關于參加全面實行行政許可事項清單管理工作視頻培訓會議的通知》（云府辦明電〔2022〕8號）、云南省人民政府辦公廳《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（云政辦發〔2022〕55號）文件精神，州政務服務管理局牽頭，匯同州直有關部門、中央和省駐文單位，依據省級層面設定事項，按照“照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴格實施”的原則，結合《云南省政務服務事項基本目錄（2020年版）》，全面開展清單梳理工作，州級各部門根據《云南省行政許可事項清單（2022年版）》梳理編制本部門的行政許可清單報州政務服務管理局匯總，形成《文山州行政許可事項清單（2022年版）》（征求意見稿），多次征求意見并作修改完善，經州政務服務管理局黨組會、州經濟體制改革專項組會議和第十五屆州人民政府第19次常務會審議通過后印發實施。

二、《文山州行政許可事項清單（2022年版）》的主要內容

《文山州行政許可事項清單（2022年版）》層級涵蓋州、縣（市）、鄉（鎮）3級（鄉級不編制清單，包含在縣級清單中），內容包括承接省級層面設定的在文山州實施的行政許可事項365項事項，承接省級層面設定的在文山州實施的4項地方性法規事項。共369項。

（一）承接法律、行政法規。云南省實施的行政許可事項計670項，文山州承接365項，涉及29個州直部門和10個中央和省駐文單位，有305項文山州未承接，其中303項實施層級屬于省級、2項文山州不具備承接條件的在特定區域實施的事項，分別為：國際航行船舶進出口岸許可（西雙版納、思茅海事局實施），海員證核發（西雙版納、思茅海事局實施）。

（二）地方性法規設定事項。省級涉及地方性法規設定的許可事項共9項，文山州承接4項。其中，州公安局1項、州住房城鄉建設局2項、州林草局1項。有5項文山州未承接，其中3項實施層級屬于省級、2項文山州不具備承接條件的在特定區域實施的事項，分別為：公共汽車客運線路運營許可（昆明市及其縣級交通運輸部門實施；玉溪市交通運輸部門實施），船舶入湖許可（設區的市級：昆明市、玉溪市、紅河州、大理州及相關縣級湖泊管理機構實施），同時，此次清單編制，我們根據國家要求，對歷年來“放管服”改革地方自行下放事項開展“回頭看”，進行認真甄別和規范，依法推進權力下放。

鏈接：文山州人民政府辦公室關于印發《文山州行政許可事項清單（2022年版）》的通知